”财政收入急剧下降”+”延迟地税缴纳”致市政告急！6月1日卑诗5000学生返校第一天！

今天疫情，BC两日新增24个病例，确诊总数达到2597例，新增死亡病例1例，死亡病例总数已达165。

今天，卑诗省各地K-12（学前班-12年级）学生都已经在家庭自愿的前提下返校上课了。

不过，对学校里的教职员工来说，却必须上班。但“魁省小学恢复上学两个星期内至少41名教职员工和学生被检测阳性”，给教师们带来了一些心理阴影。

大温地区一位小学教师通过CBC媒体说，在返校上班的事上，校方并未提供其他余地，即使体弱的教师也要返校工作。

也有教师指出，学生家长们“有权知道”，学校并不能保证孩子们在学校一直做到保持2米的身体距离。这些教师所工作的地方学区（教育局）也有坦承，在学校环境中“保持2米身体距离”很难保证，也不指望学生能够时时做到。

不过，根据省政府的重开准则，重新开课后教室布局要有专门的设计，学生上学时间要错开，以减少密度和有让学生有更多的户外活动时间。

省教育厅的原则是，要为保证人际距离而限制同时在学校的学生人数，K-5（学前班到五年级）最多允许一半学生同时在校，而更高年级则只允许20%学生同时在校。另外，如有教师不足，也会允许合并班级。

对于一些教师和学生家长的担忧，卑诗省卫生官邦妮亨利的回复是：“我们懂得如何处理这个问题，了解病毒（在此情况下）不易传播，确信可以通过采取措施来预防。”对于返校后发生局部疫情的可能性，公共卫生部门也有预料但表示有能力应对。

但在返校上课这件事上，校方和教师方确实存在着一定的矛盾，比如教师方会觉得校方近乎无条件返校上课的要求和对体弱教师不提供额外方便等作法过于苛刻，有些教师还会有没有托儿所可安顿孩子的具体困难，但校方则表示不可能做到让教师想不来就不来，而且公共卫生官和医学专家已经把返校上课视作安全。

在中小学重开的同时，卑诗省卫生厅发出新的指令，关闭住宿型的儿童夏令营。在住宿即跨夜的夏令营中，营员和辅导员几乎不可能做到保持2米身体距离。而对于日间夏令营，公共卫生部门则表示鼓励，因为如果人数不多的话，户外活动仍为安全。

夏季后9月份K-12学校能否恢复正常的全日制教学秩序，目前还不得而知。

今年“汽油税基金”（gas tax fun）一次性支付

进入6月，加拿大自3月份以来即不断推出的疫灾救助措施，也有新的增加。在此前各项面对个人、生意和企业的措施之后，今天特鲁多总理宣布的是面向各地市镇政府的救助措施。

今年“汽油税基金”（gas tax fun）中的22亿加元地方基础设施建设资金，将在6月份内一次性支付，使全国大约3600个市镇政府可以更早地得到分配资金。市镇政府可将此项资金用于各种用途，比如扩大高速互联网接入、改善自来水和道路系统、建设自行车和步行道等来满足当地的不同需求。

通常情况下汽油税基金每年通过省政府向各地市政发放两次资金，所以今天特鲁多宣布的举措相当于把第二笔资金与第一笔资金合并提前发放。按特鲁多所说，此项举措只是个开头，联邦政府还将和各省合作，向市政提供更多的紧急援助。

市政资金缺口100-150亿元

“加拿大市镇联盟”（FCM）此前曾向联邦政府要求提供资金帮助。由于收入急剧下降和延迟缴纳地税期限等，地方市镇政府短期内面临100亿至150亿的资金缺口，其中100亿元是“紧急运营资金”，必须立即直接拨款给各地市政。

“加拿大市镇联盟”要求联邦政府提供资金援助的呼吁书

市民直接接受的公共服务大部分系市镇政府所提供的市政服务，如警察、救护和消防、路桥基础设施维护，公交服务、自来水和废水处理服务、垃圾回收处理、居民服务和福利住房和公共卫生机构等。

通常，市镇政府在保证市政服务的同时必须维持微妙的财政平衡。其收入来源只有两个，就是地税和设施服务使用费如水电、公交、停车等收费。除正常支出外，市镇政府还必须维持一定水平的储备以防不时之需，因为法律上是不允许市镇“负债经营”的。

但在疫灾期间非常明显的是市政收入锐减而支出剧增。许多市镇已经在消耗储备，而储备量本来也完全不足以应付“大流行”这样的大灾难。

如果没有联邦政府以更大的储备施以援手，市政服务受到的威胁是迫在眉睫的，自来水干净、垃圾能及时处理，救护车消防车能在短时间内到达等这些基本要求都将成为奢望。

而通过加征地税来增加收入是不可能的。以温哥华为例，假设有6个月的商业停运和加大社交距离期，要想维持公共服务水平不变，需要加征22%的地税。这对同时受到疫灾打击的地税纳税人群体来说是雪上加霜，几无异于杀鸡取卵。

相反，为了向居民提供扶助，市政还需要推迟地税和电费等的缴税缴费期。温哥华今年会减少财政收入3亿元，如无更大的帮助，市政还会被迫裁员1800人。

提前转移支付22亿元地方基础设建设资金，距离FCM的100亿元紧急运营资金吁求，还是有很大距离的，但这“只是个开头”，特鲁多承诺还会有更多的市政支持措施。

文字编辑：闻所未闻

版面编辑：Shelly

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